Uudistuva sote – palveluseteleiden ja hankintojen mahdollisuudet

Sote muuttuu, muutoksessa piilee mahdollisuus uusiin toimintatapoihin. Avaimet ovat omissa käsissämme. Mihin suuntaan haluamme kulkea?

Pohjois-Savon hankinta-asiamies -hanke ja Savon Yrittäjät järjestävät yhteistyössä sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta sekä palveluseteleiden ja hankintojen mahdollisuuksista kertovan aamupäivän.
Tilaisuuteen ovat lämpimästi tervetulleita yrittäjät, kuntien ja kuntayhtymien virkamiehet ja päättäjät sekä muut asiasta kiinnostuneet.

Aika: pe 31.10.2014 klo 9-12
Paikka: Iisalmen Kulttuurikeskus, Karl Collan –Sali, Kirkkopuistonkatu 9, Iisalmi

Ohjelma:
8:30 Aamukahvit
9:00 Johdanto, hankinta-asiamies Minna Heikka, IS-Hankinta Oy
9:10 Sote-uudistus Pohjois-Savossa, johtajaylilääkäri Jorma Penttinen, Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri
9:45 Palveluseteli sote-palvelujen tuottamisessa, apulaiskaupunginjohtaja Pekka Utriainen,
Jyväskylän kaupunki
10:45 Kahvia ja hedelmiä
11:00 Kokemuksia palveluseteliyrittäjänä toimimisesta, ketjujohtaja Satu Jäntti,
Alina Hoivatiimi Oy
11:25 Perinteistä palveluhankintaa uudella tavalla, tarjousasiamies Ilkka Liljander, Miset Oy
11:50 Yhteenveto, yhteyspäällikkö Mia Simpanen, Savon Yrittäjät
12:00 Tilaisuus päättyy

Tilaisuus on maksuton.

Mahdollisuus omakustanteiseen lounaaseen tilaisuuden jälkeen Kulttuurikapustassa

Ilmoittautumiset:
Ilmoittautumiset: https://www.webropolsurveys.com/S/A2F1FEC7B43D65C9.par

Lisätietoja:
IS-Hankinta Oy/Hankinta-asiamies -hanke: minna.heikka (ät) is-hankinta.fi, p. 044 718 2921
Savon Yrittäjät mia.simpanen (ät) yrittajat.fi, p. 044 3680 505

Julkiset hankinnat: avoimuutta, kilpailua ja byrokratiaa

Miten julkiset hankinnat sujuvat Pohjois-Savossa? Hankinta-asiamieshanke selvitti keväällä, millaisia kokemuksia ja näkemyksiä alueen hankintakulttuurista on maakunnan yrityksillä sekä kuntakentällä hankintojen parissa toimivilla. Kyselyn toteutti Talentree Oy.

Kaikki vastaajat katsoivat, että julkinen tarjouskilpailutus lisää avoimuutta ja yritysten välistä kilpailua. Tämä lienee helpottava uutinen niille, jotka ovat pelänneet tarjouskierrosten olevan pelkkää silmänlumetta. Hankintalain käyttöönotto on varmasti hankaloittanut korruption harrastamista. Tarjouskilpailujen julkinen ilmoittaminen on myös avannut työtilaisuuksia yhä useammalle yritykselle - suurille ja pienille.

Kyselyyn vastasi 222 pohjoissavolaista yritystä, joista 73 % oli alle kymmenen henkeä työllistäviä mikroyrityksiä. Vastaajista niin ikään 73 % oli osallistunut alueen kunnallisten organisaatioiden järjestämiin tarjouskilpailuihin vähintään kerran. Heistä vain 14 % ei ollut voittanut koskaan. Ensisijaiseksi toimittajaksi oli vähintään kerran valittu 79 %. Puitesopimustoimittajia vastaajista oli 32 % ja heistä 82 % sai järjestelyn perusteella myös kauppaa.

Todellisuus ei ole siis ole pohjoissavolaisten pk-yritysten kannalta ihan niin karu kuin julkisen keskustelun perusteella voisi joskus olettaa. Mutta aina on varaa parantaa.  Yritysten mielestä tarjouskilpailuihin osallistumista haittaavat liian suuret kokonaisuudet, byrokraattisuus sekä tiedonsaannin puute tulevista kilpailutuksista. Mikroyrityksissä hankintailmoitusten seuraaminen ja tarjousten tekeminen voi olla kuormittavaa, koska useimmiten yrittäjä tai toimitusjohtaja hoitaa homman yksin.

Ostajapuolella ongelmalliseksi koetaan muun muassa tarjouspyynnön tekeminen sekä hankintaosaamisen puute, josta erityisesti luottamushenkilöt kertoivat kärsivänsä. Hankintastrategia löytyy Kuopion lisäksi vasta harvoilta yhteisöiltä, mutta niitä pidettiin yleisesti hyvin tärkeinä. Muun muassa näitä asioita työstävät hankinta-asiamieshankkeen avulla Kuopion, Varkauden ja Suonenjoen kaupungit, Leppävirran kunta, Ylä-Savon SOTE sekä luonnollisesti IS-Hankinta.

Näkemykset ja kokemukset ovat tärkeitä, mutta lisäksi tarvittaisiin piinkovaa faktaa kuten tietoa siitä, millaiset yritykset ovat tarjonneet ja pärjänneet sekä millaista yhteistyö on ollut sopimuskaudella. Tiedot ovat vielä hajallaan lukuisten eri hankintayksiköiden tietokannoissa ja arkistoissa. Raportoinnin kehittäminen onkin tulevaisuudessa yksi keskeinen kehittämiskohde.

Olen toiminut Pohjois-Savon hankinta-asiamiehenä vuoden. Lyhyen kokemukseni perusteella uskallan väittää, että hankintojen onnistumista parantaa eniten riitelyn kulttuurin muuntaminen rakentavaksi keskusteluksi. Onneksi tässä ollaan jo meillä hyvässä vauhdissa! Markkinaoikeuden älytön ruuhkautuminen on kansallinen vitsaus, joka aiheuttaa juridista kilpavarustelua ja ruokkii turhaa epäluuloa ostajien ja tarjoajien välillä, mikä taas on omiaan lisäämään tarpeetonta byrokratiaa. Käytettäisiinkö se energia johonkin hyödyllisempään?

Vinkki: Erilaisia maksullisia hakuilmoitusvahteja ja muita lisäpalveluja löytyy osoitteesta www.hankintailmoitukset.fi/fi/docs/ilmoitusmenettely/#p6

Minna Heikka
Pohjois-Savon hankinta-asiamies
minna.heikka (ät) is-hankinta.fi


Kolumni on julkaistu Kuopion Yrittäjien YrtTi-jäsenlehdessä 4/2014.

Yrittäjien aamukahvit Kuopiossa ke 19.8.

Pohjois-Savon hankinta-asiamies Minna Heikka on yrittäjien tavattavissa ke 19.8. klo 8-9 Kuopiossa Savon yrittäjien toimistolla, Asemakatu 22-24, 4. krs.
Tule kysymään julkisista hankinnoista sekä kuulemaan ajankohtaista hankinta-asiaa.

Tervetuloa!

Tarjoilun järjestämiseksi ilmoittaudu 15.8. mennessä kirsi.sisso-litmanen (ät) yrittajat.fi.

Lisätietoja: minna.heikka (ät) is-hankinta.fi, p. 044 718 2921

Vinkki: kerro toiveesi ja kysymyksesi jo etukäteen. Tarvittaessa voidaan sopia aika yrityskohtaiselle tapaamiselle.

Kahvihetken tarjoavat Kuopion Yrittäjät ja IS-Hankinta Oy toteuttama Pohjois-Savon hankinta-asiamies -hanke, jonka rahoittavat Pohjois-Savon liitto (ESR), alueen kunnat ja kehitysyhtiöt sekä Pohjois-Savon Sairaanhoitopiiri. Savon Yrittäjät on tärkeä yhteistyökumppani.

PERUTTU: Tuusniemen hankintafoorumi 22.5.

Tuusniemen hankintafoorumi on peruttu vähäisen osanottajamäärän vuoksi.
 

Tuusniemen hankintafoorumissa etsitään yhdessä keinoja kuntien ja yritysten välisen hankintayhteistyön kehittämiseen, jaetaan hyviä käytäntöjä sekä kerrotaan hankintojen ajankohtaisista asioista kuten tulevista kilpailutuksista.

Keskustelutilaisuus on tarkoitettu yrittäjille, päättäjille, virkamiehille - julkisista hankinnoista kiinnostuneille. Hankintakäytäntöjä ja niiden taustoja valottaa alustajien lisäksi hankinta-asiantuntija Helena Janhonen IS-Hankinta Oy:stä.

Aika ja paikka: ke 22.5.2014 klo 14–17, Tuusniemen kunnantalon valtuustosali, Keskitie 22, Tuusniemi.

Ohjelma:
klo 13.30 Kahvit
klo 14.00–14.05 Avaus. Hankinta-asiamies Minna Heikka, IS-Hankinta Oy

klo 14.05–14.15 Hankinnat Tuusniemellä. Hallintojohtaja Martti Kähkönen, Tuusniemen kunta

klo 14.15–14.25 Tarjoajana julkisissa hankinnoissa. Puheenjohtaja Asta Tirkkonen-Hersio, Tuusniemen Yrittäjät

Tauko

klo 14.35–14.45 Hankintayhtiön rooli kunnan hankintaprosesseissa. Toimitusjohtaja Jarkko Mattila, IS-Hankinta Oy

klo 14.45–16.50    Keskustelua: Kysymyksiä ja kokemuksia julkisista hankinnoista.

klo 16.50–17.00        Foorumin yhteenveto. Hankinta-asiamies Minna Heikka

Ilmoittautumiset 14.5. mennessä: hankinta-asiamies Minna Heikka, minna.heikka@is-hankinta.fi, p. 044 718 2921
Tilaisuus on maksuton.
Foorumin tarjoaa IS-Hankinta Oy toteuttama Pohjois-Savon hankinta-asiamies -hanke.

Leppävirran hankintafoorumi: Teknisen toimialan hankinnat tarkastelussa

Leppävirran hankintafoorumissa haetaan yhdessä keinoja kunnan ja yritysten välisen hankintayhteistyön kehittämiseen, jaetaan hyviä käytäntöjä sekä kerrotaan hankintojen ajankohtaisista asioista kuten tulevista kilpailutuksista.

Tilaisuudessa keskitytään seuraaviin hankintoihin:
- suunnittelutyöt
- työkonepalvelut
- rakennusurakat

Keskustelutilaisuus on tarkoitettu yrittäjille, päättäjille, virkamiehille - kaikille teknisen alan julkisista hankinnoista kiinnostuneille. Hankintakäytäntöjä ja niiden taustoja valottavat alustajien lisäksi Leppävirran kunnan hankinnoista vastaavat henkilöt sekä hankinta-asiantuntija Raila Rissanen IS-Hankinta Oy:stä.

Aika ja paikka: ti 20.5.2014 klo 14–17, Kivelän koulun auditorio, Laivurintie 19, Leppävirta

Ohjelma:
klo 13.45 Kahvit, voi ottaa mukaan auditorioon
klo 14.00–14.05 Avaus: hankinta-asiamies Minna Heikka, IS-Hankinta Oy

klo 14.05–14.15 Teknisen toimialan hankinnat Leppävirralla, tekninen johtaja Virve Wright, Leppävirran kunta

klo 14.15–14.25 Tarjoajana teknisen toimialan hankinnoissa, Heli Malinen Leppävirran yrittäjät

Tauko

klo 14.35–14.45 Hankintayhtiön rooli kunnan hankintaprosesseissa, toimitusjohtaja Jarkko Mattila, IS-Hankinta Oy

klo 14.45–16.50 Keskustelua: Kysymyksiä ja kokemuksia teknisen toimialan hankinnoista

klo 16.50–17.00 Foorumin yhteenveto, Pohjois-Savon hankinta-asiamies Minna Heikka

Ilmoittautumiset 14.5. mennessä: Hankinta-asiamies Minna Heikka, minna.heikka (ät) is-hankinta.fi, p. 044 718 2921

Tilaisuus on maksuton.
Foorumin tarjoaa IS-Hankinta Oy toteuttama Pohjois-Savon hankinta-asiamies -hanke.

Pisnesrehvit: Miten €urot saadaan pysymään Pohjois-Savossa?

Savon Yrittäjät ja Pohjois-Savon hankinta-asiamies -hanke järjestävät Pisnesrehvit maanantaina 28.4.2014 klo 12-16 Peräniemen Kasinolla Kuopiossa. Tapahtuman teemana on rohkaista yrityksiä, kuntia, kaupunkeja ja oppilaitoksia käyttämään entistä enemmän Pohjois-Savon alueen yrityksiä omissa ostoissaan kuten pienhankinnoissaan.

Vuosittain valtio ja kunnat tekevät hankintoja 35 miljardin euron edestä. Näistä pienhankintojen
osuus on noin 11 %. Pienhankintojen tekemistä ei säätele hankintalaki, mikä antaa ostajalle hyvät
mahdollisuudet halutessaan valita lähialueen yritysten palveluita ja tuotteita.

Uusi pienhankintaportaali tulossa
Pisnesrehveillä esitellään uusia pienhankintaportaaleja, joiden tarkoituksena on tukea eri organisaatioita pienhankintojen tekemisessä. Parhaimmillaan kanava avaa markkinat pienhankintojen osalta nykyistä suuremmalle joukolle yrityksiä. Uusi väline helpottaa suuresti myös ostajia.
–Pienhankintajärjestelmää on toivottu, koska se toimii kilpailutustyökaluna ja auttaa markkinoiden kartoittamisessa. Organisaatiot saavat jatkossa myös paremmin tietoa omista ostoistaan, arvioi Pohjois-Savon hankinta-asiamies Minna Heikka, joka itsekin tekee jatkuvasti pienhankintoja ESR-hankkeessaan.
- Uskomme vahvasti, että pienhankinnat ja uuden portaalin esittely kiinnostaa sekä yrityksiä että pienhankintojen tekijöitä ja odotamme paikan päälle noin 150:tä osallistujaa. Aikaisemmin vastaavaa ostajien ja tarjoajien pienhankintoihin keskittyviä Pisnesrehvejä ei ole järjestetty. Maksuttomilla Pisnesrehveillä myös yritykset pääsevät verkostoitumaan, toteaa Savon Yrittäjien koulutus- ja tapahtumakoordinaattori Mia Hakulinen.

Tarkempi ohjelma ja ilmoittautumistiedot

Lisätietoja:
Mia Hakulinen, koulutus- ja tapahtumakoordinaattori, 044 368 0508 mia.hakulinen (ät) yrittajat.fi
Minna Heikka, hankinta-asiamies, 044 718 2921 minna.heikka (ät) is-hankinta.fi

Savon Yrittäjät on järjestänyt Pisnesrehvejä jo useana vuonna ja ne koetaan tärkeäksi foorumiksi verkostoitumiseen.

Pohjois-Savon hankinta-asiamiehen palvelut tuottaa julkisomisteinen hankintayhtiö IS-Hankinta Oy.
Hankkeen muita rahoittajia ovat Pohjois-Savon liitto (ESR), alueen kunnat ja kehitysyhtiöt sekä sairaanhoitopiiri. Savon Yrittäjät on tärkeä yhteistyökumppani.

Kuinka käydä kauppaa kunnan kanssa?

Hyväkään tuote ei myy itse itseään, vaan sitä pitää osata markkinoida ja saada vielä kaupaksikin. Suomalaisten yritysten myyntiosaamisen heikkoutta taivastellaan säännöllisin väliajoin ja varmasti aiheestakin. Vaatii taitoa ja kovaa työtä saada kuluttajat ja toiset yritykset tarttumaan syöttiin ja palaamaan pyydykselle yhä uudelleen. Ken tämän ymmärtää, ei ole kateellinen hyvän myyjän bonuksille.

Vaikka yritys hallitsisikin myynnin salat, saattaa tie nousta pystyyn kun niitä yrittää soveltaa julkiseen ostajaan. Julkisyhteisötkin janoavat hyviä sopimuksia – tarpeisiinsa vastaavia tuotteita parhaalla mahdollisella hintalaatusuhteella – mutta hankintalaki, myyjän julkisen sektorin heikko tuntemus sekä ostajaosaamisen puutteet jarruttavat kysynnän ja tarjonnan ihanteellista kohtaamista.

Jos myyjän pitää osata myydä, täytyy ostajan vastaavasti osata ostaa. Harva syntyy huippuostajaksi eikä sellaiseksi kehity itsestään etenkin jos oma ydinosaaminen ja intressit ovat jossain toisaalla - vaikkapa opettamisessa tai sairaiden hoitamisessa. Vaikka tuntisi tarpeensa läpikotaisin, on siitä vielä pitkä matka onnistuneeseen hankintaan. Hankintoihin osallistutaan usein varsinaisen työn ohessa jolloin on selvää, ettei aika riitä mainosten ja esittelykäyntien vastaanottamiseen. Myyjien kanssa keskustelu tuntuu varmasti turhalta, jos ostaja on joka tapauksessa sitoutunut voimassa oleviin sopimuksiin.

Ostajan pitäisi kuitenkin tuntea tarjontamarkkina ja sen toimintalogiikka eikä siihen riitä googlaaminen kuukausi ennen tarjouspyynnön julkaisemista. Yritysten kanssa pitäisi seurustella jatkuvasti, mutta miten? Jos aikaa ja osaamista onkin, niin hankintalain hengessä pitää vielä pystyä keskustelemaan tasapuolisesti kaikkien eikä vain yhden yrityksen kanssa. Pienhankintojen tekemistä ei säätele hankintalaki vaan hyvä hallintotapa ja organisaatioiden omat ohjeet. Tyypillistä on, että muutaman tuhannen euron ylittävissä hankinnoissa tulee pyytää tarjoukset 3-5 toimittajalta, koska avoin kilpailutus olisi prosessina suhteettoman raskas hankinnan arvoon verrattuna. Mutta jos markkinoita ei seuraa jatkuvasti, niin miten pystyy kohdentamaan tarjouksensa juuri oikeille yrityksille?

Hankinta-asiamiestoiminnan päätavoite on sujuvoittaa kaupankäyntiä yritysten ja kunnallisten organisaatioiden välillä niin paljon kuin laki vaan sallii. Tarkoitusta varten Savon Yrittäjät ja Pohjois-Savon hankinta-asiamies järjestävät 28.4. Pisnesrehvit, joilla kohtaavat yrittäjät, kuntien ja muiden organisaatioiden edustajat. Lisäksi tänä vuonna luvassa on muun muassa pienhankintojen ilmoituskanavaa sekä koulutusta niin ostajille kuin myyjillekin. Viime viikolla 3749 pohjoissavolaista yritystä sai kyselyn, jolla selvitetään julkisten hankintojen pullonkauloja. Vastaaminen kannattaa, sillä tulosten perusteella osataan keskittää toimet sinne missä tarve on suurin. Jos yrityksesi ei osunut otokseen, voit kertoa näkemyksesi suoraan allekirjoittaneelle.


Kuopion kaupungin hankintaohjeet: http://www.kuopio.fi/web/kaupunkitietoa/palvelu-ja-hankintaohjelma

Minna Heikka
Pohjois-Savon hankinta-asiamies
minna.heikka (ät) is-hankinta.fi


Kolumni on julkaistu Kuopion Yrittäjien YrtTi-jäsenlehdessä 2/2014.