Hankintalaki uudistui - mikä muuttui?

Uudet hankintalait astuivat voimaan vuoden vaihteessa, hieman aikaisemmin kuin kentällä yleisesti arveltiin. Uusi säädösteksti on jännittävä sekoitus uutta ja vanhaa. Joka tapauksessa sekä hankintayksiköiden että tarjoajien on nyt otettava keskeiset muutokset nopeasti haltuunsa.

Kansallisia hankintamenettelyjä koskeva sääntely keveni, mutta tasapuolisuuden, syrjimättömyyden, avoimuuden ja suhteellisuuden periaatteita tulee edelleen noudattaa. Lain tavoitteena on tehostaa julkisten varojen käyttöä sekä edistää laadukkaiden, innovatiivisten ja kestävien hankintojen tekemistä. Lisäksi hankinnat  on  pyrittävä järjestämään siten, että pk-yritykset pääsevät tasapuolisesti muiden tarjoajien kanssa osallistumaan tarjouskilpailuihin.

Hankintalakia ei edelleenkään sovelleta kansalliset kynnysarvot alittaviin, niin sanottuihin pienhankintoihin. Laissa tosin sanotaan, että pienhankinnoissakin on  pyrittävä  huomioimaan  hankinnan  kokoon  ja  laajuuteen nähden riittävä avoimuus ja syrjimättömyys. Tämä on entistäkin tärkeämpää, sillä vuoden vaihtuessa osa pienhankinnoista kasvatti huomattavasti kokoaan: esimerkiksi tavara- ja palveluhankinnoissa kansallinen kynnysarvo tuplaantui 30 000 eurosta 60 000 euroon, sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoissa 100 000 eurosta 400 000 euroon.

Onkin mietinnän paikka, miten erilaiset ja eri kokoiset hankinnat voitaisiin käytännössä toteuttaa siten, että saataisiin sopuhinnalla sitä mitä todella tarvitaan, kilpailuolosuhteet hyväksi käyttäen ja pk-yritysten osallistumismahdollisuudet huomioiden, ekologisesti ja sosiaalisesti kestävästi ja entistä vaivattomammin. Monimutkainen yhtälö, johon varmasti löytyy monta oikeaa ratkaisua. Laittomat suorahankinnat eivät edelleenkään ole suositeltava vaihtoehto, ja niitä valvoo nyt Kilpailu- ja kuluttajavirasto.

Uuteen hankintalakiin pääsee tutustumaan  tiistaina 24.1 Varkauden hankintatreffeillä hankintalakimies Kari Tossavaisen johdolla.

Lisäksi Pohjois-Savon hankinta-asiamies järjestää keväällä koulutuksia, joissa alueen yrittäjät ja hankkijat pääsevät perehtymään hankintalain keskeisiin muutoksiin. Koulutuksissa on myös yhteinen osio, jossa pohditaan miten voitaisiin nykyisen lain puitteissa toimia entistä fiksummin:

ti 28.3. klo 12:30 - 16:30 Varkaus, Kaks Ruusua (Ahlströminkatu 25)
ke 29.3. klo 12:30 - 16:30 Kuopio, Kuopion Klubi (Kuninkaankatu 10)
to 30.3. klo 12:30 - 16:30 Iisalmi, Metsäpirtti (Vanha Kaunuuntie 6 A)

Lisätietoja:
hankinta-asiamies Minna Heikka, minna.heikka (ät) is-hankinta.fi p. 044 718 2921

Hankintatreffit jäänmurtajana ostajan ja myyjän välillä

Historian ensimmäiset Hankintatreffit järjestettiin 23.11.2016 Kuopion keskustassa Finnkino Scalan lämpiössä. Järjestäjänä toimi Pohjois-Savon hankinta-asiamies. 

Teksti: Minna Akiola
Kuvat: Sanna Pulkkinen

Hankintatreffien tarkoitus on tuoda esiin ja levittää hyviä hankintakäytäntöjä. Teemoina

Ensimmäisenä deittailijana ääneen pääsi hankintalakimies Kari Tossavainen Tossavainen & Metsävainio Oy:stä. Hän kertoi, että aikaisemmin suorastaan kiellettiin ostajaa ja myjää olemasta tekemisissä keskenään.

– Ajat ovat muuttuneet paremmaksi siinä suhteessa. Kaikki kanavat, jotka edistävät avoimuutta, ovat hyväksi, Tossavainen summaa.

– Julkinen hankinta mielletään yleensä tylsäksi ja vaikeaksi. Pidän siitä, että Pohjois-Savon hankinta-asiamiehen järjestämä tapahtuma muotoiltiin Hankintatreffeiksi. Se teki tapahtumasta vapaamuotoisemman.
ensimmäisillä treffeillä olivat pienhankinnat, markkinavuoropuhelu ja kestävät hankinnat.

 

Vuoropuhelua

Markkinavuoropuhelu tarkoittaa hankintaprosessin eri osapuolten yhteistyötä. Sen tarkoitus on edistää hankinnan suunnittelua sekä lisätä hankintayksikön markkinatuntemusta. Hankintatreffeillä kuultiin useita puheenvuoroja markkinavuoropuhelun puolesta.

Yhden puheenvuoroista piti IS-Hankinnan hankinta-asiantuntija, tiiminvetäjä Marianne Punkki. Hän kertoi olevan erityisen tärkeää aloittaa hankinnan suunnittelu riittävän ajoissa, jotta jää enemmän aikaa markkinoiden kartoittamiseen ja vuoropuheluun ostajan ja toimittajien välillä.

– Ei ole olemassa ehdottomia määrityksiä milloin markkinavuoropuhelu ei ole mahdollinen, mutta se on varmaa, että kiire estää sen, Punkki toteaa.

 

Sähköistä pienhankintaa

Pienhankintoja ei säätele hankintalaki, joten menettelyt kilpailutusten järjestämisessä ovat kirjavia. Ohjelmistotalo eKeiretsun kehittämän pienhankintajärjestelmä HankintaSampon kautta saadaan tehokkaasti jaettua tietoa tilaajan ja mahdollisen toimittajan välillä.

– HankintaSampon tärkeimmät hyödyt yrityksille ovat alueellisuus, läpinäkyvyys ja palvelu, eKeiretsun toimitusjohtaja Petteri Vahla kertoi Hankintatreffeillä sähköisen järjestelmän eduista.

Toimitusjohtaja, yrittäjä Mikko Rissanen Varipro Kiinteistöpalveluista kertoi omista kokemuksistaan HankintaSammon käytöstä. Hän kannustaa yrittäjiä rekisteröitymään palveluun.

– Olen ollut kohtuullisen aktiivinen, kun käytössä on paikka, josta voi töitä noukkia. Noin seitsemän tarjousta olen tehnyt ja niistä yhden voittanut, Rissanen summaa.

Kansalliset kynnysarvot nousevat uuden hankintalain myötä 60 000 euroon, joten pienhankinnatkin voivat olla jatkossa todella isoja. Hankinta-asiamies Minna Heikka IS-Hankinnalta kannustaa pyytämään rohkeasti apua hankinta-asioissa.

– Minä ja muut hankinta-asiamiehet neuvomme mielellämme!

Hankintatreffejä tullaan jatkossa järjestämään lisää, seuraavat treffit ovat jo suunnitteilla Varkauteen.

Pienhankinta = julkinen hankinta, jonka ennakoitu arvo jää hankintalain kansallisten kynnysarvojen alapuolelle.

Hankintatreffit Varkaudessa ti 24.1.

Hankintatreffit on hankintayksiköiden ja tarjoajien yhteinen tapahtuma, jossa jaetaan julkisten hankintojen hyviä käytäntöjä ja opitaan uutta. Tällä kertaa teemoina ovat vuoden vaihteessa voimaan tullut uusi hankintalaki, pienhankinnat sekä Varkauden kaupungin hankintakäytännöt.

Luvassa on tietoiskuja, haastatteluja ja verkostoitumista.

Infopisteiden asiantuntijat ovat valmiina vastaamaan kiperiinkin kysymyksiin.


Aika:           Ti 24.1.2017 klo 14–19
Paikka:       Warkaus-salin aula, Kauppatori 6, Varkaus
Järjestäjä:   Pohjois-Savon hankinta-asiamies kumppaneineen
Hinta:          Maksuton
Tarjoilut:      Klo 14 on tarjolla kahvia sekä pientä suolaista ja makeaa, klo 17 iltapalaa

Ilmoittautumiset 22.1. mennessä:
https://my.surveypal.com/Hankintatreffit_Varkaus
Seuraa treffejä Facebookissa: https://www.facebook.com/hankintatreffit/

Klo 14-17
TIETOISKUJA & HAASTATTELUJA
Juontajana toimii yrittäjä ja suunnannäyttäjä Leena Ståhlberg SUUNTA-Palvelut Ky:stä.

Hankinta-asiamies Minna Heikka, IS-Hankinta Oy

• Tarina hankintatreffien takana ja deittailusäännöt

Kaupunginjohtaja Hannu Tsupari, Varkauden kaupunki

• Varkauden kaupungin hankintalinjaukset päivittyvät

Hankintalakimies Kari Tossavainen, Tossavainen & Metsävainio Oy

• Uusi hankintalaki voimaan 1.1.2017: mikä muuttui?
• Hankintojen suunnittelu kannattaa
• Laki ja hyvät käytännöt: miten pienhankinta kannattaa tehdä?

         
Asiakkuuspäällikkö Perttu Valkeapää, eKeiretsu Oy

• HankintaSampo - ostajan ja tarjoajan markkinapaikka

Leena Ståhlberg, SUUNTA-Palvelut Ky & Jouni Ortju, Laatukoulutus Jouni Ortju Ky

• Kahden mikroyrittäjän kokemuksia isoista ja pienistä tarjouskilpailuista sekä yhteistarjouksista

Yritysasiamies Petra Ryymin, Navitas Kehitys Oy ja hankinta-asiamies Minna Heikka, IS-Hankinta Oy

• Kertaus: parhaat tärpit ostajille ja tarjoajille iltapäivän puheenvuoroista

Klo 14-17
INFOPISTEET – KYSY ASIANTUNTIJALTA

Pykäläbaari
Hankintalakimies Kari Tossavainen, Tossavainen & Metsävainio Oy
Hankinta-asiantuntija Jani Lamminpää, IS-Hankinta Oy

Pienhankintapaja
Asiakkuuspäällikkö Perttu Valkeapää, HankintaSampo/eKeiretsu Oy

klo 14-19
TREFFITORI
Treffitorilla ostajat ja tarjoajat kohtaavat. Syntyykö hankintamatcheja?

Treffiemäntinä toimivat yritysasiamies Petra Ryymin Navitas Kehityksestä, yhteyspäällikkö Mia Simpanen Savon Yrittäjistä sekä hankinta-asiamies Minna Heikka IS-Hankinnasta.


Lisätietoja:
hankinta-asiamies Minna Heikka, minna.heikka (ät) is-hankinta.fi p. 044 718 2921
yritysasiamies Petra Ryymin petra.ryymin (ät) navitaskehitys.fi p. 045 168 1030

Hankintatreffit Kuopiossa ke 23.11.

Hankintatreffit on hankintayksiköiden ja tarjoajien yhteinen tapahtuma, jossa jaetaan julkisten hankintojen hyviä käytäntöjä ja opitaan uutta. Tällä kertaa teemoina ovat pienhankinnat, markkinavuoropuhelu sekä kestävät hankinnat.

Ohjelmassa on tietoiskuja, haastatteluja ja verkostoitumista.
Infopisteiden asiantuntijat ovat valmiina vastaamaan kiperiinkin kysymyksiin.


Voit nauttia koko kolmen tunnin cocktailin tai käydä pistäytymässä.
Kahvia, suolapalaa ja hedelmiä on tarjolla koko tilaisuuden ajan.

Aika:    Ke 23.11.2016 klo 14–17, ilmoittautuminen klo 13.45 alkaen
Paikka:    Finnkino Scalan lämpiö (4. kerros), Ajurinkatu 16, Kuopio
Järjestäjä:    Pohjois-Savon hankinta-asiamies kumppaneineen
Hinta:    Maksuton

Ilmoittautumisaikaa jatkettu yleisön pyynnöstä ma 21.11. saakka:
https://my.surveypal.com/Hankintatreffit_Kuopio
Seuraa treffivalmisteluja Facebookissa: https://www.facebook.com/hankintatreffit/

Juontajana toimii yrittäjä ja suunnannäyttäjä Leena Ståhlberg SUUNTA-Palvelut Ky:stä.

TIETOISKUJA & HAASTATTELUJA:

Hankinta-asiamies Minna Heikka, IS-Hankinta Oy

• Tarina hankintatreffien takana ja deittailusäännöt

Hankintalakimies Kari Tossavainen, Tossavainen & Metsävainio Oy

• Tunnista pienhankinta
• Laki ja hyvät käytännöt: miten pienhankinta kannattaa tehdä?
• Maistiaisia uudesta hankintalaista: markkinavuoropuhelu osana hankinnan valmistelua

  
Projektipäällikkö Kati Lundgren ja asiantuntija Sari Väänänen, Savon koulutuskuntayhtymä

• Kestävyys kilpailueduksi – esittelyssä Ekokompassi

              
Toimitusjohtaja Petteri Vahla ja asiakkuuspäällikkö Perttu Valkeapää, eKeiretsu Oy
Hankintalakimies Kari Tossavainen, Tossavainen & Metsävainio Oy

• HankintaSampo - ostajan ja tarjoajan markkinapaikka
• Totta ja tarua pienhankinnoista: hankintajuristi murtaa myyttejä

Suunnittelija Minna Kuuluvainen, Kuopion kaupunki
Toimitusjohtaja, yrittäjä Mikko Rissanen, Varipro Kiinteistöpalvelut Oy

• Ostajan ja tarjoajan kokemuksia HankintaSammon käytöstä

INFOPISTEET – KYSY ASIANTUNTIJALTA:
Pykäläbaari
Hankintalakimies Kari Tossavainen, Tossavainen & Metsävainio Oy
Hankinta-asiantuntija, tiiminvetäjä Marianne Punkki, IS-Hankinta Oy

Kestävät hankinnat
Projektipäällikkö Kati Lundgren ja asiantuntija Sari Väänänen, Kestävää kehitystä Pohjois-Savon yrityksissä –hanke, Savon koulutuskuntayhtymä

Pienhankintapaja
Toimitusjohtaja Petteri Vahla ja asiakkuuspäällikkö Perttu Valkeapää, HankintaSampo/eKeiretsu Oy
Toimitusjohtaja, yrittäjä Mikko Rissanen, Varipro Kiinteistöpalvelut Oy
Suunnittelija Minna Kuuluvainen, energiatehokkuushanke ja SaVE –hanke, Kuopion kaupunki

TREFFITORI

Treffitorilla ostajat ja tarjoajat kohtaavat. Syntyykö hankintamatcheja?

Lisätietoja: hankinta-asiamies Minna Heikka, minna.heikka (ät) is-hankinta.fi p. 044 718 292

Tarjoajakoulutuksia elintarvikealan yrityksille ja tuottajille

IS-Hankinta kilpailuttaa elintarvikkeet osakkailleen kuten Pohjois-Savon kuntien ja kuntayhtymien ruokapalveluille. Tarjouskilpailut käynnistyvät jo syyskuussa ja sopimukset astuvat voimaan 1.5.2017.

Tavoitteena on, että kaikki soveltuvat yritykset tietäisivät hankinnasta ja pystyisivät jättämään muodollisesti pätevän tarjouksen. Tästä syystä Pohjois-Savon hankinta-asiamies järjestää yhteistyökumppaniensa kanssa elintarvikealan yrityksille koulutuksia eri puolilla Pohjois-Savoa.

Tilaisuuksissa käydään läpi mitä pitää tarjouksen tekemisessä ottaa huomioon. Uutta ylimääräistä jumppaa on luvassa mm. huhtikuussa voimaantulleen hankintadirektiivin johdosta. Myös pienhankintamahdollisuuksista kerrotaan.

ke 31.8. klo 17-19 Yrityspuisto Futuria, Jalkalantie 6, Suonenjoki
Ilmoittautumiset 29.8. mennessä urpo.hirvonen (ät) savogrow.fi tai p. 0207 464626

to 8.9. klo 15-17 Metsäpirtti, Vanha Kainuuntie 6A, Iisalmi PERUTTU

ma 12.9. klo 13-15 Hotelli IsoValkeinen, Majaniementie 2, Kuopio
Ilmoittautuminen: https://my.surveypal.com/Elintarvike_Kuopio

ke 14.9. klo 12-14 Kunnantalon valtuustosali, Savonkatu 39, Leppävirta
Ilmoittautuminen: https://my.surveypal.com/Elintarvike_Leppavirta

Koulutukset ovat samansisältöisiä, joten voit osallistua siihen tilaisuuteen, joka sinulle parhaiten sopii. Sisältö on myös pitkälti sama kuin 21.4. hankintainfon yhteydessä Kuopiossa ja 13.6. Juankoskella pidetyissä koulutuksissa.

Paikalla myös ruokapalveluiden edustajia kertomassa hankintatarpeistaan ja ostokäytännöistään sekä EkoCentrian, MTK:n, ProAgrian, Savon Yrittäjien sekä kuntien elinkeinopalveluiden ja kehitysyhtiöiden asiantuntijoita. Kouluttajana toimii hankinta-asiamies Minna Heikka.

Tilaisuudet ovat maksuttomia.

Lisätietoa hankinnasta antaa Pekka Tiilikainen, joka toteuttaa kilpailutuksen ruokapalveluiden tekemien määrittelyjen pohjalta: pekka.tiilikainen (ät) is-hankinta.fi p. 044 718 2920

Lisätietoja koulutuksista:

Hankinta-asiamies Minna Heikka minna.heikka (ät) is-hankinta.fi p. 044 718 2921

Sonkajärven hankintailta 25.4.

Sonkajärven hankintailta tarjoaa käytännönläheisen katsauksen julkisiin hankintoihin sekä vinkkejä hyvistä käytännöistä niin tarjoajan, ostajan kuin päättäjänkin näkökulmasta.

Aika: maanantai 25.4.2016 klo 16.30–18.30
Paikka: Virastotalon valtuustosali, Rutakontie 28, Sonkajärvi
Järjestäjät: Pohjois-Savon hankinta-asiamies, Sonkajärven kunta ja yrittäjäjärjestöt
Kohderyhmä: Yrittäjät, luottamushenkilöt ja viranhaltijat
Hinta: Maksuton
Ilmoittautumiset ja sisältötoiveet 18.4. mennessä:
https://my.surveypal.com/Hankintailta_Sonkajarvi_25042016

Ohjelma:
klo 16.30   Kahvi ja voileipä
klo 17.00    Avaus
                   kunnanjohtaja Simo Mäkinen, Sonkajärven kunta
                   Julkisten hankintojen tietopaketti yrityksille, viranhaltijoille ja päättäjille
                   hankinta-asiamies Minna Heikka, IS-Hankinta Oy
                   Päätössanat
                   puheenjohtaja Jari Suutarinen, SonkajärvenYrittäjä
                   Keskustelua
klo 18.30    Tilaisuus päättyy

Lisätietoja:
Hankinta-asiamies Minna Heikka minna.heikka (ät) is-hankinta.fi p. 044 718 2921

Siilinjärven hankintailta 21.4.

Siilinjärven hankintailta tarjoaa yrityksille ja hankintoja tekeville monipuolisen tietopaketin julkisista hankinnoista. Tutustumme muun muassa kunnan hankintakäytäntöihin, tuleviin hankintoihin sekä pienhankintaportaali HankintaSampoon, jonka Siilinjärven kunta on ottamassa käyttöön. Illan aikana keskustellaan myös siitä, mitä olisi yritysten näkökulmasta hyvä huomioida tulevan hankintastrategian valmistelussa.

Aika: torstai 21.4.2016 klo 17–20
Paikka: Yrityskeskus Innocum, kokoustila Synergia, Isoharjantie 6, Siilinjärvi.
Järjestäjät: Pohjois-Savon hankinta-asiamies, Siilinjärven kunta ja yrittäjäjärjestöt
Kohderyhmä: Yrittäjät, luottamushenkilöt ja viranhaltijat
Hinta: Maksuton
Ilmoittautumiset ja sisältötoiveet 19.4. mennessä:
https://my.surveypal.com/Hankintailta_Siilinjarvi_210416


Ohjelma:
klo 17.00   Kahvi ja voileipä
klo 17.30   Avaus
                  Kunnanjohtaja Vesa Lötjönen, Siilinjärven kunta
klo 17.40   Kurkistus illan teemaan ja julkisten hankintojen maailmaan
                  Hankinta-asiamies Minna Heikka, IS-Hankinta Oy
klo 18.10   Siilinjärven kunnan tuleva hankintastrategia
                  Talouspäällikkö Pekka Kauhanen, Siilinjärven kunta
klo 18.30   Tulevat hankinnat ja palveluseteli
                  Toimialojen hankinnoista vastaavat henkilöt
klo 19.00   HankintaSampo-pienhankintajärjestelmä ostajan ja tarjoajan kaverina
                  Toimitusjohtaja Petteri Vahla, eKeiretsu Oy
klo 19.30   Yrittäjien näkökulma hankintoihin
                  Puheenjohtaja Esko Nenonen, Siilinjärven Yrittäjät
klo 19.45   Keskustelua
klo 20.00   Tilaisuus päättyy

Puheenjohtajana toimii yritysasiamies Heikki Simonen.

Lisätietoja:
Hankinta-asiamies Minna Heikka minna.heikka (ät) is-hankinta.fi p. 044 718 2921